为深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据上级党组织对基层党建工作的要求，特别是进一步加强和改进意识形态工作，明确落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权的要求，结合当前意识形态工作形势，西安财经大学继续教育学院为加强阵地管理，强化责任落实，为学院实现高质量发展提供坚强的思想保障和舆论支撑。现制定下列实施办法：

一、加强统一思想，抓实意识形态的领导权、主动权

要认真学习意识形态工作要求，认识其重要性，明确职责任务，将意识形态工作纳入党建工作计划和学院重要议事内容，严格落实工作责任，确保意识形态领域安全。

  （一）严格落实意识形态工作的主体责任

    直属党支部书记是第一责任人，将旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，做到意识形态领域的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，带头抓意识形态工作。

  （二）班子成员负领导责任

    在学校党委领导下，按照“一岗双责”要求，全面做好意识形态工作，院长负重要领导责任，班子其他成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

  （三）把意识形态工作做为党的建设重要内容

    纳入党建工作责任制，列入年度工作要点和计划，定期召开党政联席会议，分析研判各部门、各领域舆情动态，进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。有效开展全体成员的思想政治教育和职业道德教育工作。

  （四）各部门都要提高认识，明确责任

    各部门要落实谁主管谁负责原则，提高政治敏锐性、敏感性，强化正面宣传，严把政治方向。及时汇报舆情动态，妥善处理涉及意识形态领域的敏感性问题。

    二、加强正面宣传，严守意识形态阵地管理

    高度重视宣传工作，强化宣传阵地管理，重视学院工作过程管理，利用一切机会强化正面宣传。

  （一）严格落实学院在加强网络宣传阵地意识形态工作的主体责任

    履行学院学历教育、教学管理平台、培训项目、网站、对外交流等管理责任。进一步加强学院对网站、QQ、微信、公众号、微博等新媒体宣传平台的监管力度，加强网络安全与信息化建设。

  （二）加强课堂舆情管理

    履行好学院意识形态工作主体责任，严把政治导向观。加强课堂内容和课堂活动场所的安全监控，试行“三审制”，对学院各类培训班教师授课内容、课堂言论等进行摸底排查，防范以培训名义向意识形态领域渗透转化。尤其是对课堂教学、专家讲座、研讨会、论坛的管理责任，按照“一会一报”制严格把关。

  （三）发挥好党员大会、主题党日活动的作用

    使之成为传播思想文化的主阵地，大力培育和践行社会主义核心价值观，营造文明和谐向上的学院氛围。

    三、加强风险防范，落实完善意识形态工作相关制度

    牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位。

  （一）落实会议研判制度

    学院领导班子定期对涉及意识形态领域的突出问题、重大事件、重要情况中倾向性苗头性问题进行分析研判，有针对性地进行引导，提前做出相应的工作安排。

  （二）落实风险防控制度

    学院定期开展全覆盖调查摸底，深入排查可能存在的意识形态风险隐患，制定相应预案。加强境外非政府组织和各种基金会在学历与非学历教育活动中的管理。做好重要节点和敏感时段的维稳工作，有效管控和协助处置意识形态事件。

  （三）落实舆情报告制度

    各部门认真做好舆情监测工作，遇有重大舆情或意识形态事件时，要第一时间向上汇报，掌握舆情动态。

  （四）严格按规定申报并加强过程管理

    切实贯彻落实教育和宗教相分离的原则，开展宗教信仰和宗教活动情况定期排摸，及时准确地掌握相关传教活动的信息并及时上报。对各类国际会议与学术交流活动、报告会、研讨会、论坛、讲座等，严把政治审核关，做好来校参会人员的审核。

    四、强化理论学习，扎实开展理论学习工作

    进一步提升学院理论学习的制度化、规范化、常态化水平。把意识形态工作作为党建重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。班子成员要把意识形态工作作为重要工作内容。意识形态工作是民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

    五、强化队伍建设，不断增强党的战斗力

    认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，加强教职员工思想政治教育和师德师风建设。牢牢把握正确的政治方向。

  （一）在人才引进和人员聘用过程中，将政治审查纳入必备环节

    做好新进人员思想政治教育工作，帮助其全面了解学院、提升教育管理水平、激发爱岗敬业热情。

  （二）加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳

    加强各岗位工作人员间的联系和协同，做好耐心细致的思想政治工作，引导全体成员同心同德、同向同行，最大限度地把大家团结凝聚在党的周围。持续加强学院文化建设，凝聚全体教职工发展共识，用先进文化理念教育群众、引导群众。

  （三）强化专业知识培训

    提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，为新形势下继续教育学院意识形态工作提供坚强支撑，维护意识形态安全。

继续教育学院党总支

2023年11月20日